od体育官网下载:成都市供水管理条例(草案)

  为推进我市科学立法、立法,提高地方立法质量,现将《成都市供水管理条例(草案)》予以公布,向社会各界和广大市民征求修改意见建议,征求意见截止日期为2024年2月20日。可以通过以下途径反馈修改建议。

  2.电子邮件请发送到电子邮箱,书面来信请寄成都市高新区蜀绣西路63号市会法工委收,邮政编码为610041。

  为了加强城乡供水管理,保障城乡生活、生产以及其他用水安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国城市供水条例》《四川省城市供水条例》《四川省村镇供水条例》等法律法规,结合成都市实际,制定本条例。

  本市供水用水坚持城乡统筹、安全高效、节约用水、综合利用的原则,优先保障生活用水,统筹安排生产用水和用水。

  市和区(市)县人民政府应当加强对供水工作的组织领导,将供水事业纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排专项资金,保障供水安全。

  供水行政主管部门负责监督指导辖区内的供水用水工作,指导城乡供水单位做好建筑区划外供水设施的建设、管理和维护工作。

  住建主管部门负责监督指导建筑区划内供水设施的建设和施工工作,指导物业服务人做好建筑区划内供水设施的管理和维护工作。

  发改、经信、公安、财政、规划和自然资源、、交通运输、农业农村、公园城市、应急、国资、市场监管、消防救援等有关部门及机构应当按照各自职责,共同做好供水用水相关工作。

  居(村)民委员会应当协助镇人民政府、街道办事处做好供水用水法规宣传、设施保护、纠纷调解等工作。

  供水行政主管部门应当建设供水监控信息系统,实现与政务信息系统联通共用,提高供水管理的信息化、便利化水平。

  城乡供水单位应当建立健全供水信息管理系统;鼓励有条件的农村供水单位在水源取水口、水厂、管网、泵站、计量设施等关键环节布设智能终端,及时掌握供水、用水动态信息。

  区(市)县供水行政主管部门应当会同有关部门制定应急预案,建立专家库和应急抢险队伍,配备必要的工作设备和抢险物资,定期组织应急队伍演练。

  城乡供水单位应当建立健全内部应急预案体系,配备与经营规模相适应的应急抢险人员及物资设备,定期组织、参加突发事件的应急演练。

  市和区(市)县人民政府可以按照有关规定,对在供水工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。

  市和区(市)县人民政府应当组织有关部门及城乡供水单位加强节水宣传和教育,增强全社会惜水爱水、保护饮用水水源和供水设施的意识,倡导节水、绿色、低碳的生产生活方式。

  供水行政主管部门应当会同有关部门分别编制本级供水专项规划,经上一级供水行政主管部门技术论证后,报本级人民政府批准实施,并按规定备案。

  新建、改建、扩建的居民住宅,对水压要求超过城市供水水压标准的,建设单位应当配套建设二次加压与调蓄设施,并应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

  供水工程应当由具备相应资质的建设、勘察、设计、施工、监理单位承担,并符合国家、省、市有关技术标准、规范。

  新建、改建、扩建供水工程竣工后,建设单位应当依法组织验收,住建、供水行政、卫健等有关部门负责监督。

  供水工程未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。涉及地下管线工程的,建设单位应当将竣工验收的实际测量数据提交至市或者区(市)县人民政府基础信息数据管理部门。

  在公共供水管网覆盖范围内的建设工程开工前,建设单位应当到城乡供水单位查明地下供水管网情况。施工作业可能影响供水设施安全的,建设单位或者施工单位应当与城乡供水单位商定相应的保护措施。施工过程中造成供水设施损坏的,应当依法进行赔偿。

  因工程建设确需改装、迁移、拆除公共供水设施的,建设单位应当与城乡供水单位协商,确定工程方案,报规划和自然资源、供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。具体补救措施由建设单位与城乡供水单位签订协议,明确迁移、改建费用和补偿事项。

  鼓励将居民住宅公共供水设施依法委托城乡供水单位运行、维护和管理。拟委托的公共供水设施不符合相关标准的,由镇人民政府、街道办事处组织城乡供水单位制定改造计划,报区(市)县人民政府批准后逐步实施改造。

  城乡供水单位应当根据消防、园林、绿化、环卫等公共服务用水单位的需要,按照功能分区和行业标准设置相应数量的公共取水栓,确保公共服务用水。

  公共取水栓实行专栓专用,由用水单位进行监督,城乡供水单位负责建设和运维管理,所需资金由区(市)县人民政府承担。

  公共供水管网覆盖范围内,供水能力能够满足生活、生产和公共服务等用水需要的,不得新建、改建、扩建自建供水设施。

  城乡供水单位应当采取老旧管网更新改造、压力合理调控、加强智慧管理等措施,有效控制供水管网漏损。

  (五)制定供水应急预案和安全管理制度,开展公共供水设施的检查维护、安全风险评估和隐患排查整治;

  城乡供水单位应当与用户签订供用水合同,明确双方的权利、义务,并按照合同约定向用户提供供水服务,保障用户用水权益。

  城乡供水单位应当制定线上、线下用水报装办事指南,在社区设置全天自助服务终端智能自助服务项目,提供便捷、高效的供水服务。

  鼓励城乡供水单位为用户提供管网探漏等个性化服务,按照国家、省有关规定,公示服务项目,公开服务内容,协议约定收费。

  因工程施工、设备维修等原因确需暂停供水的,城乡供水单位应当提前四十八小时报经属地供水行政主管部门批准,提前二十四小时通知用户和消防救援机构,并严格控制计划停水时长及影响范围。

  因不可抗力、供水设施故障等原因临时停水或降低水压的,城乡供水单位应当及时组织抢修、通知用户、报告属地供水行政主管部门。连续停水超过二十四小时的,城乡供水单位应当采取应急供水措施,为居民提供基本生活用水。

  城乡供水单位在进行抢险、抢修作业时,应当采取有效的安全和卫生防护措施,对影响抢修作业的设施或者妨碍物,可以采取必要的应急处理措施,有关部门应当予以配合。抢险、抢修作业完成后,城乡供水单位应当及时恢复原状或者依法给予相应补偿,并补办有关手续。

  新增或者超过水表额定流量需要增加用水量的用户,应当向城乡供水单位提出用水申请,城乡供水单位应当自接到申请之日起三至五个工作日内答复。不予办理的,应当书面告知理由。

  用户改变用水性质、扩大用水范围、变更户名、停止(含暂停)用水的,应当向城乡供水单位申请办理相关手续。

  用户应当按照供用水合同约定缴纳水费。逾期未缴纳的,城乡供水单位可以按照合同约定追究用户的违约责任。

  城乡供水单位应当拓宽水费缴纳渠道,可以通过线下缴纳、线上支付、用户预存、金融机构代扣等方式收取水费。

  城乡供水单位可以委托物业服务人代收水费。受委托人不得挪用代收水费、分摊水损耗或者以代收水费为由向用户收取除水费以外的其他任何费用。

  送检结算水表经检定,符合国家标准的,检验和更换费用由用户承担;不符合国家标准的,由城乡供水单位承担。对发生异议前最近一个抄表周期的用水量,由城乡供水单位根据检定结果计算用水量后追收或退还水费。

  生态环境部门应当建立饮用水水源监测预警机制,实行水质实时监控,并与供水行政主管部门共享水质监测数据。

  卫健部门应当依法加强生活饮用水的卫生监督工作,开展水质监测,并与供水行政主管部门共享水质监测数据。

  城乡供水单位应当通过线上线下渠道,公示服务事项名称、办理程序和期限、收费标准等,及时答复、处理用户反映的供水问题。

  任何单位和个人都有权对污染饮用水水源、损坏供水设施以及其他影响供水安全的行为进行举报,可以拨打成都12345热线或以其他方式向有关部门反映。

  市和区(市)县人民政府应当统筹城乡融合发展,优先推进城市供水设施延伸至农村,发展农村规模化集中供水,提升农村供水保障能力。

  城市供水设施和农村规模化集中供水设施覆盖区域,区(市)县人民政府应当制定逐步关闭小型集中供水设施的处置计划并组织实施。

  城市供水设施和农村规模化集中供水设施未覆盖区域,区(市)县人民政府应当制定小型集中供水设施规范化管理办法,对分散供水应当加强水质监测,规范供水管理和服务机制,保障农村供水安全。

  农村供水的规划建设、水源保障、水质管理、工程管理、供水管理、用水管理《四川省村镇供水条例》已有规定的,从其规定。

  农村供水设施建设用地,可以依法采用划拨国有土地或者批准使用农村集体土地等方式取得。占用农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续;涉及新增建设用地的,纳入土地利用年度计划优先保障。

  市和区(市)县人民政府应当建立农村供水设施建设资金投入机制,因地制宜推进供水管网覆盖至村、组。

  区(市)县人民政府应当建立农村供水设施运行维护资金保障机制,通过使用者付费、水费计提、财政补贴等方式落实。

  小型集中供水设施和分散供水设施,可以通过政府购买服务、专业化公司管理与村级管水员相结合等方式,提升运行管理和技术服务能力。

  农村供水设施用电价格按照居民生活用电、农业排灌用电等国家规定的优惠用电价格执行。农村供水设施建设和运营符合国家优惠政策的,可以依法申请享受优惠。

  任何单位和个人违反本条例第二十二条第一项规定,盗用或者转供城市公共供水的,由区(市)县供水行政主管部门责令限期改正,并对单位处以五万元以上十五万元以下罚款,对个人处以一千元以上三千元以下罚款;盗用或转供农村公共供水的,由区(市)县供水行政主管部门责令限期改正,并对单位处以三万元以上十万元以下罚款,对个人处以五百元以上一千五百元以下罚款。

  违反本条例第三十九条规定,农村供水单位不按规定运营的,由区(市)县供水行政主管部门责令限期改正,并采取补救措施;逾期不改或整改不合格的,对单位处以五千元以上两万元以下罚款。

  公共供水,是指城乡供水单位以公共供水管道及其附属设施提供生活、生产和公共服务等用水,包括城市公共供水和农村规模化供水、小型集中供水。专门用于农业灌溉的除外。

  自建设施供水,是指用户以其自行建设的供水设施获取生活、生产和其他各项建设所需用水,包括城市自建设施供水和农村分散供水(含取用地下水、地表水等)。

  二次加压与调蓄设施,是指当民用与工业建筑生活饮用水对水压、水量的要求超出市政供水管网能力时,用于供给用水的泵房、水池(箱)、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等设施,但不包括消防供水设施。